彭蕾卸任后的“第一把火”：让村子里的女人们先脱贫！

导读

       去年12月，阿里巴巴合伙人集体亮相，宣布脱贫将成为阿里的战略业务，未来5年投入100亿元用于精准脱贫和乡村振兴。电商、教育、生态和女性是四大脱贫方向。其中女性脱贫由阿里脱贫基金副主席彭蕾牵头。

       4月11日，在陕西宁陕海棠园村的一座场院上，彭蕾宣布阿里女性脱贫将为村里的贫困女性做好三件事：提供小额贷款发展生计、提供保险保障生活，以及协助农村母亲好好抚育孩子。其中抚育孩子的“养育未来”项目今日与宁陕县签约，整县推进，尝试探索出一个可复制的模式，帮助农村母亲减缓养育压力。

作者

中华合作时报记者  李 博

阿里巴巴想让村里的女人们先脱贫。

4月11日，在陕西省宁陕县海棠园村的女性脱贫交流会上，阿里脱贫基金副主席彭蕾透露，脱贫基金将为村子里的女人们做三件事：提供小额贷款保障生计、提供专项保险保障生活、协助农村母亲抚育孩子。

彭蕾说，“希望更多人了解我们想做的事情，把当地的需求告诉我们，也给我们参与的机会，在脱贫这条路上成为志同道合的伙伴。”

据了解，去年12月，阿里巴巴合伙人集体亮相，宣布脱贫将成为阿里的战略业务，未来5年投入100亿元用于精准脱贫和乡村振兴。电商、教育、生态和女性是四大脱贫方向。

↑ 图为海棠园村驻村第一书记于晓磊（右一）在女性脱贫交流会现场发言。

一个好母亲旺三代  女性脱贫“三件事”

海棠园村位于陕西南部，这里有三分之一的留守者是女人。这种现象在中国不少见。联合国妇女署的数据显示，中国75%的农业劳动力是女性。男人出门务工，女人就成了村子里最宝贵的“壮劳力”，也是乡村发展的“顶梁柱”。

然而，她们的境况却并不乐观。农村教育行动计划（REAP）在秦巴山区100座村子调研发现，在带娃的女性中，有将近四分之一因为贫困、养育压力等原因存在抑郁倾向，她们绝大多数是母亲。农村发展专家认为，这些农村母亲需要健康的身心来抚育下一代，为孩子做出自强自立的榜样。

农村有句老话，“一个好母亲旺三代”，朴素地总结了女性在乡村里的重要性，她们既是家庭稳定的基因，也是长足发展的动力。这也正是阿里巴巴想先帮助村里的女性脱贫的原因。未来，阿里巴巴脱贫基金将为村子里的女人们做三件事：提供小额贷款保障生计、提供专项保险保障生活、协助农村母亲抚育孩子。

 ↑图为女性脱贫交流会现场。

小额信贷助脱贫  互联网保险防返贫

半年来，阿里脱贫基金女性脱贫工作组组长沈红萍通过走访湖北、甘陕等地的贫困山区了解到，多地都在鼓励留守女性创业，利用合作社等形式带头搞生产。小额信贷的需求不断上升。

然而，绝大多数贫困女性还没有银行流水和抵押物，也就没有经济信用，很难获得金融服务。阿里脱贫基金在做的，是和生态伙伴一起，在田间灶头找到她们，为有发展意愿的人提供助农女子贷款。

彭蕾透露，阿里巴巴在给个体劳动者发放贷款时，给女性的平均授信额度要高出7%。“在蚂蚁金服的贷款平台上我们看到，女性的违约率只有男性的1/3。她们往往更有信用。我们要做的，就是帮把她们把信用转化为经济能力。这件事，贴息也要做好。”

村里的女人们有了发展的门路和脱贫的希望，还要预防“返贫”。为此，阿里脱贫基金为贫困地区的女性定制了“好保险”，覆盖生育、教育和养老等人生各阶段需求。

“我们还把保险搬到了手机里，一个村有一个村干部会用支付宝，就能在72小时内让全村投保户拿到理赔款。”沈红萍说，发挥科技优势，提升精准扶贫效率，正是阿里脱贫基金探索的方向。

↑图为海棠园妇女与留守儿童。

“养育未来”  让女性托起农村的未来

与其说农村女性是脱贫帮扶对象，不如说她们是乡村振兴中一支重要的力量。因为她们不仅操持家务，还托举着下一代的成长。彭蕾表示，阿里女性脱贫迈出的第一步，就是“养育未来”。

去年，阿里巴巴女性合伙人发起的湖畔魔豆公益基金会联合“农村教育行动计划”和国家卫生健康委员会，共同发起了“养育未来”项目。用集中建立养育中心的方式，把村里0-3岁的孩子们聚集起来，引导农村的母亲和女性抚育者发挥天性和特长，从“零岁开始”培养孩子的情感和心智，让农村娃不输在人生的起跑线上。

“养育未来”在秦巴山区的试点已经初见成效。4月11日的交流会上，宁陕县宣布将于养育未来项目合作，整县推进试点。县里已经通过数据测算找到了最合适建养育中心的10个集中点，开始在当地招募和培训“幼导师”了。宁陕县委书记张益民告诉记者，“养育未来培养出的这代娃娃，有可能成为宁陕人口素质的转折点。”人口素质提高了，贫困落后的局面才能有转机。

“用商业手法和公益心态做事”一直是阿里巴巴的理念。彭蕾认为，公益其实比商业难做，两者结合更是难上加难，因为商业是有KPI的，而公益效果却很难量化。“所以包括政府、公益组织和协会、研究机构、企业和个人的共同参与，特别重要。我们能做一点就先做一点，把效果落到实处。”

阿里巴巴金融助力女性脱贫举措

贷款+保险

       阿里巴巴女性脱贫的主要举措包括：为乡村女性提供小额贷款支持经济创收、提供保险保障生活的权益，以及帮助农村母亲抚育好下一代。

       具体措施包括：

1, 助农“女子”（HAO）贷款，支持经济创收

       现阶段，贫困县在脱贫政策上已经从单纯的送钱送物向产业扶持转变。地方脱贫政策积极鼓励创就业，尤其鼓励留守的女性以合作社等形式带头搞生产。县域内对小额信贷的需求不断上升，而农村贫困女性由于缺乏经济信用难以获得传统的金融服务。

       助农“好”贷款聚焦贫困地区中低收入女性群体提供小额助农贷款，希望弥补快速增加的农村小额贷款需求与实际放款量不足的空缺，鼓励贫困女性自力更生，勤劳致富，服务商业机构无法覆盖的弱势群体。

怎么做？
       目标人群：优先有意愿有能力的建档立卡户，助力精准扶贫。同时也为乡镇从事种养殖的农户/乡镇的个体经营户/县城的个体经营户提供发展性的经营贷款，为贫困县提供整体的产业金融扶持。

       基准利率：阿里脱贫基金与生态合作伙伴共同贴息，以4.35%为基准利率在贫困县投放
       放款模式：线下+线上——通过中和农信线下精准识别有需求的用户，同时控制贷款风险。通过支付宝客户端在线申请和还款，提升贷款效率。

       覆盖规模：2018年计划覆盖10个贫困县，当年受益农户预计8000户，户均余额3万元。

2、女性脱贫 “女子”（HAO）保险，提供权益保障

      为国家级贫困县建档立卡女性（0-100岁）提供覆盖全生命周期的保障性保险。充分利用互联网技术以及保险的杠杆能力，精准保障贫困地区建档立卡女性读书，生育，医疗方面的权益，希望成为国家医疗保障政策的有益补充，在一定层面上缓解因病因学返贫问题。

怎么做？

       目标人群：国家级贫困县建档立卡户女性（覆盖0-100岁全年龄段） 
       业务模式： 阿里巴巴输出保险科技能力，携手中国妇女发展基金会和保险公司等合作伙伴，把保险搬到“手机里”。一个村只要有一个支付宝，全村的被保人就能申请理赔，从申请到打款72小时内就可完成。

       学龄： 考上高中，每学期支持学费500元；考上大学，一次支持学费5000元，让贫困地区的女孩子有能力初次走出大山。

       育龄：女性生育赔付800，产后哺乳假3个月赔付1200。生育保障在大部分贫困地区还是政策和商业保险的空白地带。

       老龄及健康：大病确认后，一次性赔付2万元，覆盖重大女性特殊疾病如宫颈癌及儿童重大特殊疾病如白血病等。确认住院后，经新农合报销后，阿里脱贫基金还将针对自付部分再次报销，10万元封顶，不限病种和就医医院。

       因地制宜：该方案会根据各县既有的保障政策灵活调整，从实际需求出发，因地制宜制定保险方案，成为当地政策的补充。
       覆盖规模：2018年计划覆盖10个贫困县的100万建档立卡女性，撬动人均保额13万。

延伸阅读

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来源/中华合作时报·农村金融

主编/刘小萃  新媒体总监/李 博  制作/谷 雨